Los zamuros de la anarquía

Hace unos quince años, la ciudad de Caracas estaba rodeada de ranchos. No sé de qué la ve rodeada usted ahora, pero yo la veo igualita. Y por lo menos durante diez años, de 1990 a 2001, la cantidad de población asentada en tugurios en toda Venezuela, no se movió del 40%.(1). Los “tugurios” como los llama las Naciones Unidas, incluyen no solamente los ranchitos que hacen equilibrios en nuestros cerros, sino toda aquella vivienda insegura e insalubre, que puede ser una vieja casa de vecindad del centro de esta ciudad o una vivienda rural que se está cayendo.

Cuatro años después, a siete años de administración, cuando se están recogiendo los frutos de la revolución que lidera el Presidente de al República, el mismo admite públicamente que su gobierno, puesto que el ministerio de Vivienda y Hábitat y el ministro Julio Montes, son de su administración y no de otra, están raspados en cuanto a construcción de viviendas.( 2)

Y como no hay posibilidad de conseguir casas nuevas, no sólo porque el gobierno las produce de a goticas y mal hechas (3) , sino porque la industria golpista de la construcción, que es la única que tiene el know how , ahora es cuando está haciendo acuerdos con el gobierno, a ver si se construye en cantidad suficiente, se produce un nuevo ciclo de invasiones como las que se dieron el año pasado al frente de “comandantes “ de la revolución. En aquel momento, aquellos grupos tomaron edificios del centro y el este de la ciudad ( tienen muy buen gusto) y por meses sufrimos algunos capítulos de la conquista del este, que incluyeron enfrentamientos a tiros con la policía , persecuciones y asesinatos entre los mismos conquistadores, además del desalojo violento y la prisión de una de las máximas líderes de la nueva picaresca criolla, Jazmín Manuitt.

Hoy se trata de la invasión de apartamentos, pero esta vez no son de los abandonados. Se trata de gansterismo con boina roja. Entran a la brava, le cambian la cerradura de la puerta, se roban los muebles y amenazan a los vecinos, que saben o tienen por seguro que serán los próximos. Como no todos los humanos reaccionan atemorizándose, hubo un par de señoras locas que armaron un zaperoco tan grande que el Presidente se enteró por Globovisión de los daños colaterales de su política de vivienda. El lema de los invasores, es que si Julio Montes no hace ranchos, ni siquiera entrega las casas de plástico,” yo mismo soy”. Y a la semana, por TV el Presidente los mandó a parar. Que si eso es anarquía, que hay que poner preso al que invada.

Pero es tarde, muy tarde ya . La invasión de terrenos, de edificios, de urbanizaciones en construcción y de urbanizaciones con solera, como La Candelaria y Sabana Grande, no ha hecho sino empezar.
Y el gobierno está en una encrucijada digo, en esto de la vivienda: uno de los caminos es construir las doscientas mil viviendas al año que se necesitan y que prometió, eso sí ,dejándose de estar con la regañadera de ministros solo para hacerse la víctima . (4) El segundo es meterle la fuerza pública a los invasores, contradiciendo su propia política de alentar la violencia y el desconocimiento de la propiedad privada, con el grave problema de que no se trata de desalentar e intimidar movimientos populares reales, sino de combatir grupos apoyados dentro del mismo gobierno por mafias de delincuentes, que mueven un negocio mil millonario ( la comandante Manuitt dixit) , es decir, tigre no come tigre. O los vecinos atacados, menos creyentes en la democracia y mas en el poder mágico de las balas van a responder a los invasores con la misma violencia que proponen, haciéndonos entrar en ese tercer camino, ese caos , esa anarquía cuyas alas, como las de los zamuros, nos revolotean en círculos cada vez mas pequeños sobre la cabeza, gracias a la única eficiencia que ahora nos caracteriza, la que tenemos en destruir aceleradamente de lo que nos queda de convivencia ciudadana.

Notas
1) América Latina y el Caribe: población en tugurios,1990 y 2001( Gráfico VI.17) . Fuente. Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos . P. 205 de Objetivos de Desarrollo del Milenio: una mirada desde América Latina y el Caribe. Cepal.

2) En la revista Cultural Alternativa que se llama Encontrarte, en su número 23, con un lema en primera que la define : “Natalicios del Libertador Simón Bolívar y del Presidente Hugo Chávez”, hay un artículo que abre: “¿Podremos construir las 120 000 viviendas anunciadas? Por el grupo de opinión Debate Urbano. Después que recuerdan la decisión de construir “120 000 viviendas en el 2005 y 200 000 en el 2006”, reprochan que se vuelva a la “vieja concepción viviendista y se asignen grandes cantidades de dinero para la ejecución de esta meta, hasta 7 billones de bolívares en el 2005”. Pero, al preguntarse si es posible hacerlo, aún regresando a la malhadada concepción “viviendista”, admiten que la producción nacional formal tuvo un promedio entre 1990 y 2001 de 58 .570 unidades al año y que el hecho que el 22 de mayo pasado el alcalde Juan Barreto anunciase que sólo 55 familias de las 205 damnificadas en Caracas entonces tendrían casa y 150 tendrían que esperar, ”cifras todas insignificantes”, da un panorama “altamente representativo de la situación general”.

3) Otro artículo de la misma revista,” Consideraciones sobre el proyecto de “Ley del Régimen Prestacional” del Arquitecto Henrique Hernández, señala que entre los años 1986 y 1988, el promedio de soluciones habitacionales construidas por el Sector Público fue de 73.390 anuales. El año 1989 fue completamente excepcional y la producción cayó a 12.930. El promedio entre 1990 y 1996 ha sido de 42.990 soluciones anuales. Una fuerte caída del 40% respecto al trienio 86-88 (3). En los últimos tres años, el promedio es mucho menor: alrededor de 30.000 soluciones por año....El flujo de los recursos que se aspiraba garantizar ha sido absolutamente ineficiente... La consideración de las cifras muestra que a pesar de la intención, estabilizadora de la Ley, la práctica administrativa hace oscilar fuertemente el suministro de fondos lo cual a su vez repercute en la programación y ejecución de obras ...la brecha entre la inversión actual y la que debe hacerse en materia de vivienda es de 600 a 1300 millardos de bolívares.

4) Para muestra de cómo hacer las cosas, basta la memoria gráfica ciudadana. ¿De que se acuerda usted en Caracas? ¿Dónde vive y estudia la gente en la capital? Una institución llamada Banco Obrero, contrató en 1942, para estudiar y realizar la reurbanización de El Silencio a Carlos Raúl Villanueva. Y lo hizo. Para 1944, diseñó para el mismo banco la Urbanización Rafael Urdaneta en Maracaibo, 1000 unidades familiares y 424 apartamentos. Para el 48 desarrolla la Ciudad Universitaria, la UCV y regresa al Banco Obrero donde deja hechas la Urbanización Delgado Chalbaud en Coche y el el Conjunto Residencial Casalta en Catia. Otro gran arquitecto, Leopoldo Martínez Olavarría, fue director del Banco Obrero entre 1946 y 1948 y entre 1964 y 1969, cuando se hicieron 45 000 viviendas en todo el país. Apartamentos de 2 y 3 habitaciones, con áreas sociales: canchas deportivas, piscinas, escuelas, avenidas, iglesias. Y el país era mucho, pero mucho más pequeño.

Nuestra pobreza tiene mucho futuro

Esta semana bajaron de sus refugios por las calles aledañas al palacio presidencial, cientos de pobres con franela roja, reclamando las viviendas que el gobierno les prometió, cuando se cayeron sus ranchos por las lluvias del año pasado y el antepasado. Un grupo de ellos no había tenido casa nunca y vocearon su reclamo, porque tienen la esperanza cifrada en el discurso de tono redentor que dice que las casas ya están ahí, listas para adjudicar. Su presencia y su desesperación sorprendió a quiénes piensan que en Venezuela, los temas de la pobreza, de la exclusión, de la desnutrición, del hambre, han sido superados a marchas forzadas por el gobierno en sus siete años de ejercicio.

Hacia fuera y hacia adentro, el monotema del combate efectivo a la pobreza por el gobierno chavista es una constante de los políticos, incluyendo a los de la oposición. Ambos grupos lo dan, por verdadero y donde sorprende mas es en los opositores, que en eso dan muestra del metal de que están hechos. Los pobres en Caracas gritan solos. Se cuentan con los dedos de la mano los líderes opositores que se mueven de sus curules o de sus oficinas a comprobar si en verdad las misiones chavistas están haciendo algo más que arañar en nuestra desesperanza. Apenas en los últimos días, han sido los universitarios quiénes han prometido un estudio sobre su impacto. (1)

La realidad es que Venezuela, junto con Argentina, es el único país en América Latina que no podrá llegar a reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre en el 2015. Hace mas de dos semanas, fue `publicado un estudio de la CEPAL, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. El estudio se llama Objetivos de Desarrollo del Milenio y tiene seiscientas y pico de páginas. Fue hecho con el aporte de técnicos de las Naciones Unidas, ente los que se encuentran gente de la OIT, de la OPS, PNUD, del Programa Mundial de Alimentos, entre otras organizaciones, incluyendo la Unesco. Es un reporte de progreso del compromiso que tomaron 147 jefes de estado y de gobierno, en setiembre de 2000, para asumir objetivos concretos que ayuden a diagnosticar y acabar con el hambre en el mundo.

La primera Meta del Milenio pareciera a primera vista superada por nosotros, venezolanos ricos, que andamos comprando 500 millones de dólares de bonos de la deuda de los acogotados argentinos, que brindamos petróleo a precios preferenciales a los países amigos del Caribe, que hacemos festivales multimillonarios para la juventud de todo el mundo y que exhibimos en un canal internacional nuestra lucha ganadora contra el hambre, combatida con la espada de Bolívar, que ahora anda revoloteando por toda América Latina: se trata de reducir a la mitad, para 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día, menos de dos mil ciento cincuenta bolívares diarios ( 2) El informe basó sus estimaciones en tres grupos de encuestas de hogares entre 1990 y 2002. Y aunque proteste el ministro de Educación, Aristóbulo Istúriz porque no le gustan como sacaron las cuentas los técnicos que mencioné, 15 % de la población venezolana vive con menos de dos mil bolívares diarios y 32 por ciento con menos de 4 mil bolívares diarios. La población indigente fue de 21,7 por ciento y la población pobre 49,4 por ciento para 1999.

Ahhh, me dirán, pero desde el 2000 al 20005, la pobreza desapareció en Venezuela.

No, lamento decirles que está en aumento. Los indigentes para el 2002 eran ya 22,2 % de la población y el porcentaje proyectado de avance hacia la meta de eliminar a la mitad la pobreza en nuestro país, es de menos 111%. Para atrás como el cangrejo.

Acabar con la pobreza es algo mas que decirlo. Lo viven por experiencia propia los pobres sin casa que manifestaron frente a Miraflores hace unos días, porque tienen meses esperando que las palabras se materialicen. Llenos de rabia blandían notas de prensa que aseguran que las casas que les prometieron en Miranda ya se las habían adjudicado Otra explicaba que el empleíto que tiene solamente le da para vivir en un hotel, con su hija y que los hoteles no son recomendables para criar a un niño. Nunca se es mas pobre que cuando se depende de los demás, ya sea porque lo consideran a uno “ arrimado” o porque se vive siempre, en el caso de las casas de vecindad y de los hoteles, entre extraños, sin privacidad y expuesto a que cualquier pérdida de empleo o aumento del alquiler, lo deje a uno en la calle. El informe de Ciespal lo explica en sus términos: “La propiedad de la vivienda es un activo de gran importancia para los pobres, entre otras cosas, porque al carecer de ella, aumenta su vulnerabilidad a los ciclos económicos”.

No nos engañemos. Nunca antes habíamos sido tan desiguales como ahora, cuando los ingresos de quiénes ganan más supera entre 10 y 16 veces los de quiénes ganan menos. Nuestros niños, con los que tanto nos llenamos la boca están cada vez mas desnutridos. El hambre es consecuencia de no poder conseguir la comida y sobre todo de la falta de dinero para comprarla. ¿ Eso se acaba con becas? El porcentaje de desnutrición crónica en Venezuela hoy es de 18 por ciento de la población. Persiste la desigualdad, persiste la desnutrición, persiste la pobreza y lo que es peor, la voluntad inmensa de ocultarlas.(3)

Notas:

1) El profesor Carlos Eduardo Febres dirige un estudio universitario sobre el impacto de las misiones que promete resultados en seis meses.

2) La primera meta del Milenio está formulada en términos de una línea de pobreza extrema que equivale a un dólar diario, ajustado por la paridad del poder adquisitivo. Dicha línea representa un estándar internacional mínimo de la pobreza, empleado desde 1990 por el Banco Mundial, según el cual una persona es considerada pobre en cualquier país del mundo. Su valor corresponde a la mediana de las 10 líneas de pobreza nacionales per cápita mas bajas del mundo, pertenecientes a países de Africa y Asia. La cuantía exacta es de 1,08 dólares diarios o 32,74 dólares mensuales, expresados en términos de paridad de poder adquisitivo de 12993.

3) Ciespal. Objetivos de Desarrollo del Milenio: una mirada desde América Latina y El Caribe. Capitulo II La lucha contra la pobreza y el hambre. Anexos. Leeerlo es una manera efectiva de destaparse los ojos.